网络安全与数据合规法律动态速递（2024年第9期）

（一）境内资讯

2024年10月12日，国家发展改革委发布《公共数据资源登记管理暂行办法（公开征求意见稿）》（以下简称"《数据登记管理办法（征求意见稿）》"），向社会公开征求意见。

《数据登记管理办法（征求意见稿）》对公共数据资源登记的适用对象、术语含义、适用原则、登记要求、登记程序、登记管理和监督管理等方面进行规范，并贯彻落实了《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》等文件要求。若《数据登记管理办法（征求意见稿）》正式生效，将有助于促进公共数据资源合规高效开发利用，构建全国一体化公共数据资源登记体系，并规范公共数据资源登记工作。

2024年10月21日，国家数据局数据领域名词解释起草专家组发布《数据领域名词解释（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

《数据领域名词解释（征求意见稿）》，对数据资源、数据要素、数据产品、数据资产、数据交易、公共数据、数据仓库、数据湖、隐私计算、多方安全计算、区块链等41个数据领域名词给出了官方释义，涉及数据要素、数据管理、数字技术等大类。若数据领域名词解释（征求意见稿）》正式生效，将有助于凝聚共识，推动社会各界对数据领域术语形成统一认识。

2024年10月25日，中央网络安全和信息化委员会办公室在北京正式发布了《全民数字素养与技能发展水平调查报告（2024）》（以下简称"《全民数字素养调查报告》"）。《全民数字素养调查报告》系统性地展示了全国各地在数字素养与技能方面的普及和提升现状，覆盖了居民在数字工具的使用、信息安全意识、数据处理与分析能力等多个方面的能力水平。《全民数字素养调查报告》为后续政策的制定和调整提供了科学依据，有助于进一步缩小数字鸿沟，推动不同人群的数字化适应性。

2024年10月28日，国家市场监督管理总局正式宣布，全国数据标准化技术委员会（SAC/TC609）（以下简称"数标委"）获批成立。数标委由来自政府部门、高等院校、科研机构、企业、行业和地方等98名各界代表组成，并由国家发展改革委党组成员、国家数据局党组书记、局长刘烈宏担任主任委员。数标委的主要任务是统筹我国数据标准的制定、推广和实施，确保各行业、各领域的数据管理和应用有统一的技术规范。

数标委未来将致力于：第一，强化顶层设计，加强重点方向标准化前瞻研究；第二，围绕关键领域，加快推进标准制修订工作；第三，推动标准试点，有效促进标准质量及应用；第四，加强国际交流合作，打造国际竞争新优势。

2024年10月10日，欧盟理事会通过了《网络弹性法案》，这是一项关于含有数字元素产品的网络安全要求的法律，旨在确保“物联网”产品等含有数字元素的产品，在供应链中及其生命周期内得到安全保障。

《网络弹性法案》规定，符合要求的软硬件产品将携带欧洲共同市场安全标志 （CE标志），表明其符合安全、健康和环保的高标准。《网络弹性法案》适用于所有连接设备或网络的产品，例如冰箱、电视、联网家庭摄像头等，但对于已有现行规则规定网络安全的相关产品（如医疗设备、航空产品和汽车）存在个别例外。《网络弹性法案》还旨在帮助消费者在选择和使用数字产品时考虑网络安全，更容易识别具有适当安全特性的产品。《网络弹性法案》将在官方公报发布后20天生效，并在生效后36个月开始适用，部分条款将提前适用。

本期编辑：何为 张明旻 沙慧颖 线柏彤 曾海情