劳动和社会保障行业速递（2024年第6期）

2024年6月13日，人社部、财政部发布《关于2024年调整退休人员基本养老保险金的通知》。根据该通知，从2024年1月1日起调整企业和机关事业单位退休人员基本养老保险水平，调整范围包括2023年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。本次调整水平为全国调整比例按照2023年退休人员月人均基本养老金的3%确定。全省以全国调整比例为高限确定本省调整比例和水平。

2023年6月19日，北京市统计局网站发布了2023年人口与就业统计数据，其中2023年北京市法人单位从业人员平均工资为188413元（2022年为178476元，同比增长9937元）。依据2019年8月16日北京市人社局发布的《北京市人力资源和社会保障局关于按照法人单位从业人员平均工资计算经济补偿封顶基数的通告》规定，将北京市统计部门发布的北京市法人单位从业人员平均工资，作为《劳动合同法》规定的由当地政府公布的全市职工平均工资来计算经济补偿金的封顶基数。据此，2023年北京市职工月平均工资为15701元，2023年6月19日及之后北京市用人单位解除或终止劳动合同的职工月平均工资经济补偿金封顶基数为：15701×3=47103元；如果员工工作年限超过12年且离职前12个月平均工资超过47103元的，经济补偿金上限额为47103×12=565236元。

2024年6月7日，天津市统计局发布2023年天津市城镇单位就业人员年平均工资情况。天津市2023年城镇非私营单位就业人员年平均工资为138007元，城镇私营单位就业人员年平均工资为72966元。

2024年6月24日，广东省统计局发布2023年广东省城镇单位就业人员年平均工资。广东省2023年城镇非私营单位就业人员年平均工资131418元，城镇私营单位就业人员年平均工资80685元。

2024年6月14日，河北省统计局发布2023年河北省城镇单位就业人员平均工资。河北省2023年城镇非私营单位就业人员平均工资94818元，城镇私营单位就业人员平均工资51281元。规模以上企业就业人员年平均工资为78875元。

2024年5月31日，四川省发布城镇全部单位就业人员平均工资为90220元。城镇非私营单位就业人员平均工资为110160元，其中城镇非私营单位在岗职工平均工资为113223元。城镇私营单位就业人员平均工资为62105元。

2024年6月18日，浙江省发布2023年单位就业人员年平均工资。2023年浙江省非私营单位就业人员年平均工资为133045元，私营单位就业人员年平均工资为74325元。

2024年6月27日，江苏省发布2023年城镇单位就业人员年平均工资。2023年江苏省城镇非私营单位就业人员年平均工资为125102元，其中在岗职工年平均工资为127620元；城镇私营单位就业人员年平均工资为75088元。

6月6日，天津市天津市人社局与天津市高级人民法院联合发布6起劳动人事争议典型案例，对于促进裁审标准统一具有指导意义。

天津市人社局与高院联合发布的指导案例中的裁判思路主要涉及带薪年休假、仲裁时效、二倍工资适用等方面，具体：1、劳动者入职新单位之前，已在其他单位连续工作满12个月以上的，即符合在新单位享受当年度带薪年休假的前提条件。新单位与劳动者解除或终止劳动合同时，劳动者依法享受的未休带薪年休假工资应按规定折算。2、仲裁时效分为普通仲裁时效和特别仲裁时效，特别仲裁时效仅限于拖欠劳动报酬发生的争议，故因确认劳动关系发生的争议应当适用普通仲裁时效，受一年仲裁时效的限制。3、具有特殊工作职责的员工，承担着提醒、代表用人单位依法及时与本单位员工（包含其本人在内）订立书面劳动合同的重要职责，其未履行工作职责导致未续订书面劳动合同情形的，相应的不利后果不应由用人单位承担。4、用人单位在法定标准工作时间以外安排劳动者工作，都应当依法支付劳动者加班工资。对于劳动者休息日线上工作，是否认定为加班，应当根据以下条件作出判断：一是劳动者处于法定标准工作时间以外的休息时间；二是劳动者按照用人单位的要求付出了实质性劳动；三是该劳动明显占用了劳动者的休息时间。5、竞业限制的目的是保护用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项，对商业秘密的保护能够合理规制市场经济，最终保护社会公共利益。劳动者违反竞业限制约定，应当向用人单位支付违约金。用人单位要求劳动者按照约定继续履行竞业限制义务的，劳动者应当继续履行。6、关于网络主播是否与平台建立劳动关系的认定：对于网络主播与传媒公司之间是否存在劳动关系，仲裁机构和人民法院应准确理解适用《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》（人社部发〔2021〕56号）、《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）、《最高人民法院关于为稳定就业提供司法服务和保障的意见》（法发〔2022〕36号）等文件，注意审查平台运营方式、利益分配等，根据用工事实和劳动管理程度，从人身从属性、经济从属性和组织从属性等方面据实认定法律关系性质。

6月28日，贵州高院发布《贵州法院劳动争议案件审判年度报告(2023年)》，该报告对贵州省2023年劳动争议案件审判情况进行了总结，其中的典型案例对于类案审判思路具有指导意义。

本次贵州高院发布的劳动人事争议典型案例中的裁判思路包括：1、被挂靠单位应对劳动者承担工伤保险主体责任；2、劳动者可要求仅为其购买工伤保险的用人单位支付经济补偿；3、事业单位与其工作人员之间的权利义务应由双方订立书面合同进行约定，合同约定期满双方未续订书面合同，则双方均具有自主选择权，任何一方提出不能解除人事聘用关系，应提供充分证据予以证明，否则应承担举证不能的后果。其中，被聘用人员具有人事自主选择权。4、用人单位已购买商业保险并不能免除其工伤保险责任；5、女性职工产假期内拒绝返岗并不违反法律规定；6、用人单位应赔偿未为劳动者缴纳养老保险所导致的损失；7、为骗取保险待遇而签订劳动合同的不能认定为劳动关系；8、用人单位不得因职工已获得误工费赔偿为由拒绝支付停工留薪期工资。